江戸幕府と藩の機構のことがよくわかる！クイズ10問

【正解】3. 老中
【解説】
老中は、江戸幕府の常置最高職として将軍のもとで日常の政務を総括した役職です。原則として譜代大名から選ばれ、定員は４名（時期により増減の例はありますが、基本は四人制）で月番制などの交替勤務により政務を分担しました。職掌は広く、朝廷・諸大名との折衝、法令の制定・布達、寺社・都市・勘定（財政）など主要奉行・役所の統括、重要案件の合議と稟議（りんぎ）決裁などを含みます。非常置の特別ポストである「大老」は政変時などに一時的に置かれましたが、常時の最高意思決定・執行機構は老中でした。代表的な老中として、幕政基盤を固めた土井利勝、島原の乱後の収拾や武家諸法度整備に関与した松平信綱（知恵伊豆）、重商主義的政策で知られる田沼意次、開国対応で知られる阿部正弘らが挙げられます。これらの老中は将軍の信任を受け、合議制を通じて政策を動かし、江戸幕府の長期安定を支えました。

【正解】2. 若年寄

【解説】

若年寄（わかどしより）は、江戸幕府の中枢で老中を補佐し、主として将軍直臣である旗本・御家人の統括にあたる要職です。複数名が置かれ、月番制などで当番を交替しながら執務しました。職掌は、旗本・御家人の人事・賞罰・格式の取り扱い、江戸城の警備や儀礼運営、番方（大番・書院番・小姓組など）に関わる実務の調整など多岐にわたります。また、若年寄のもとに目付を配して日常の監察・取り締まりを行わせ、重要案件は老中へ具申して合議・裁可を受ける流れでした。若年寄は旗本上位層から登用されることが多く、後に老中へ昇進する登竜門にもなりました。

なお、選択肢のうち「大老」は非常設の特別職で、政変時などに置かれて老中の上位から幕政を総裁する立場でした。「寺社奉行」は全国の寺社や宗門改、神社仏閣の訴訟・寺領など宗教行政を担当します。「目付」は監察官で、実務として旗本・御家人の取り締まりに当たりますが、統括・指揮を担う若年寄そのものではありません。以上から、正解は若年寄となります。

【正解】4. 大目付

【解説】

大目付（おおめつけ）は、江戸幕府の監察機構の最上位に位置づけられた役職で、主として諸大名の動向や幕政に関わる重大事の監視・取り調べを担当しました。数名が置かれ、老中の指揮下で機密性の高い情報収集や内偵、法度違反・謀反の兆候の査察、藩政紛争の調停、対外的に重要な訴訟・吟味の統括などを行います。朝廷や公家方の情勢については京都所司代と連携しつつ、幕府の安全保障上の観点から報告・具申を行いました。

しばしば大目付は変名で各地を巡察し、武家諸法度や参勤交代の履行状況、城郭普請の動きなどを実地に確認しました。下位機構の「目付」が旗本・御家人など将軍直臣層を日常監察するのに対し、大目付はより広域・高次の監察と重大案件の捜査・裁断に関与するのが特徴です。なお、選択肢の「京都所司代」は京都の治安・朝廷監察・西国大名統制の現地最高機関であり、「若年寄」は老中補佐として旗本統括・儀礼運営などを所掌、「目付」は日常の監察官です。以上から、幕府を守る高位の監察官としては大目付が正解となります。

【正解】1. 勘定奉行、寺社奉行、町奉行

【解説】

三奉行とは、老中の統括のもとで幕府の日常行政を担った中核機関で、勘定奉行・寺社奉行・町奉行を指します。勘定奉行は財政・租税・蔵米の管理、勘定所の統括、河川改修や道路整備などの土木事業まで幅広く担当しました。寺社奉行は全国の神社仏閣の行政（寺領・社領、僧侶や神職の任免、宗門改など）を所掌し、宗教政策の窓口となりました。町奉行は江戸の都市行政・警察・司法を担い、火事・犯罪対応から町政の裁断まで幅広い職務を持ち、江戸では通常「北町」「南町」の2名体制で当番制をとりました。

これら三奉行は重要案件では合議し、必要に応じて評定所の審理にも関与して制度運用の実務基盤を支えました。なお、若年寄や目付・大目付は監察や旗本統括などの別系統の役職であり、京都所司代・大坂城代・長崎奉行は地域・機能特化の現地官であって、三奉行とは異なります。以上より、三奉行は「勘定奉行、寺社奉行、町奉行」です。

【正解】4. 評定所

【解説】

評定所（ひょうじょうしょ）は、江戸幕府における最上位の合議裁判機関で、老中・三奉行（勘定・寺社・町）・大目付などが出席し、重大・複雑な案件を合議で裁断しました。典型的には、藩と藩の境界をめぐる「国境相論（くにざかいそうろん）」、河川の付け替え・新田開発をめぐる水利紛争、大規模な寺社・領地関係の訴訟、下級機関で判断が割れた上訴事件などが対象です。審理では奉行所段階の記録を精査し、証拠提出・当事者陳述を経て合議で結論を出し、最終的な裁可は老中を通じて将軍権威の下に布達されました。

これに対し、町奉行所は江戸の都市行政・警察・司法を担当する一次審の中心、京都所司代は京都の治安・朝廷監察などの現地最高官庁、目安箱は将軍が庶民の直訴・建議を受ける制度で裁判機関ではありません。したがって、重要訴訟の最終合議機関は評定所となります。

【正解】3. 京都所司代

【解説】

京都所司代（きょうとしょしだい）は、江戸幕府が京都に常設した要職・機関で、朝廷（天皇・公家）の動向監察と統制、西国大名の動静把握、京都およびその周辺の治安維持・司法・行政を統括しました。老中の指揮を受けつつ、朝廷との連絡・調整、朝儀の運営支援、禁中並公家諸法度の施行監督、寺社・町政への目配りなど、多面的な統治を担います。所司代配下には与力・同心が置かれ、必要に応じて目付・大目付とも連携し、西国情勢の報告を行いました。

一方、「大坂城代」は大坂城と畿内西方の軍政・物資動員の中枢であり、「長崎奉行」は海外貿易管理や宗門取り締まりを含む長崎の港政を担当します。「大目付」は諸大名等の高位監察官で全国的に活動します。京都に駐在して朝廷統制と西国監視を担うのは京都所司代です。

【正解】4. 領内一円支配

【解説】

大名がたびたび転封（国替）されることで、有力武士の在地的な結びつきや独自の地縁ネットワークは弱まり、領主権は大名の中央集権的な統治へと再編されました。その帰結が「領内一円支配」です。これは、藩領の内部で年貢・司法・警察・土木・交通などの行政を大名権力の下に一元化し、在地領主や寺社・公家の中間権益を可能な限り整理して、藩法（家法）と役所組織に基づいて運営する体制を指します。実務面では、検地と石高制を基盤に、郡代・代官・奉行を配して村請制で年貢を確保し、訴訟は奉行所から合議機関へ段階的に処理されました。

一方、「分国支配」は戦国期の在地性を色濃く残す統治様式で、江戸初期の再編とは性格を異にします。「寄親・寄子制」は軍制上の編成単位であって支配原理そのものではありません。「直轄地のみの直営支配」は藩主蔵入地の管理にすぎず、領域全体の統治様式を表す語ではありません。以上より、正解は「領内一円支配」です。

【正解】3. 藩

【解説】

「藩（はん）」とは、大名が支配する領地・領民・統治機構（家老・奉行・郡代・代官などの行政組織）を一体として指す呼称です。江戸時代の国家秩序は、将軍直轄領（幕領）と大名領（藩）が相互に結びついた「幕藩体制」として構成され、藩主は石高（原則1万石以上）を根拠に領内の年貢徴収・司法・警察・土木・交通・教育などを統合的に運営しました。藩は参勤交代・武家諸法度の枠内で統治を行い、藩法（家法）や藩校の整備、藩札の発行、河川改修や新田開発などを通じて領内の秩序と財政基盤を維持しました。

一方、「領国」は戦国期からの用語で、在地性の強い領主権を示す場合に使われやすく、近世の制度呼称としては汎用的ではありません。「国」は律令的な地理区分であり、藩の境界はしばしば複数国にまたがりました。「蔵入地」は藩主が直轄で経営する領地部分を指す語で、家臣知行地や行政機構を含む「藩」全体を表す言葉ではありません。以上より、総称としては「藩」が適切です。

【正解】2. 地方知行制

【解説】

地方知行制（じかたちぎょうせい）とは、大名が家臣（家老・重臣・中級の旗本層など）に「知行地」を与え、その知行地の年貢徴収や村方の警察・司法など在地支配を家臣自身に行わせる制度のことです。家臣は知行高に応じて軍役（人数・装備・馬上人数など）を負担し、非常時には動員に応じます。近世初頭は戦国期の在地性を色濃く残しており、検地・郷帳・国絵図の整備を通じて知行目録が作成され、村請制のもとで年貢が確保されました。

やがて転封の反復や領内一円支配の追求にともない、各藩では知行地の召し上げ（蔵入地化）を進め、蔵から米・金で給付する「俸禄制（＝蔵米制）」へ移行して中央集権化が強まりました。したがって、在地支配を家臣に任せる制度そのものは地方知行制であり、選択肢の「俸禄制／蔵米制」は土地を与えず俸給で処遇する後段の制度、「郡代・代官による直轄支配」は大名が役人を通じて直接領内を管理する方式で、いずれも趣旨が異なります。以上より正解は地方知行制です。

【正解】1. 俸禄制度

【解説】

俸禄制度とは、家臣に「土地」ではなく「蔵からの米（蔵米）」や金銭で給与（家禄）を与える制度のことです。財源は藩直轄領（蔵入地）からの年貢で、支給は現米のほか、米の受取手形（蔵米切手）や金納に換えて行われることもありました。地方知行制のように家臣に知行地を与えて在地支配を任せる方式に比べ、俸禄制度は藩主が財源と人事を手元に集中させやすく、軍役賦課や身分秩序、人件費の統制を一元的に運用できる点が特徴です。転封の頻発や領内一円支配の進展に伴い、多くの藩で知行地を回収（蔵入化）し、俸禄制度が主流になっていきました。

選択肢の「地方知行制」は家臣に知行地を与える旧来の在地支配の仕組みで、俸禄制度とは対照的です。「石高制」は生産力や身分秩序の基準となる数量的枠組みで、給与制度そのものではありません。「蔵米制」は米で支給する形態を強調した呼称で、俸禄制度のうち米支給に焦点を当てた狭義の言い方として用いられます。したがって本問の制度名としては「俸禄制度」が適切です。